疫情大考提出的课题——亟需加强智慧城市平战结合和平战转换能力建设

军创网讯 近日，西安“一码通”短时间内两次瘫痪、无法显示疫情防控码的消息引发关注。1月5日，因履职不力而导致“一码通”瘫痪，西安市大数据资源管理局局长刘军被连夜停职。临阵换“帅”凸显了大数据对疫情防控的至关重要性，但也反映了数字化防疫的脆弱性。

应急应战是对平时建设质量的最实际检验。近年来，城市治理对技术的依赖性越来越强，一旦城市信息基础设施发生故障，城市治理就面临“停摆”的系统性风险。如何增强大数据建设与管理的抗风险和灾备能力，迅速实现平战结合和平战转换，成为城市现代治理数字化转型的关键。

随着智慧城市建设和社会治理能力现代化，数据已成为政府、各种组织和个人决策的基本要素。习总书记在中央全面深化改革委员会第十二次会议上强调指出：“要鼓励运用大数据、人工智能、云计算等数字技术，在疫情监测分析、病毒溯源、防控救治、资源调配等方面更好发挥支撑作用。”我们应认真贯彻落实习总书记有关重要指示精神，尽快补齐这次疫情防控大考暴露出来的漏洞和短板，依据数据提供的真相搞好风险预判和预警，在疫情复发、多发等各种突发公共事件中有效应对、赢得主动，最大限度减少引致风险和次生风险，避免系统性风险发生。

危机意味着危中有机。西安“一码通”瘫痪为提升城市数字化能力建设提供了重要启示：没有信息化就没有社会治理现代化，数据治理现代化是推进社会治理现代化的关键抓手和支撑。各级领导在疫情大考面前，都要做到心中有“数”、懂“数”、建“数”、用“数”，大力推进重大公共风险的数据平战结合和平战转换能力建设，实现治理思维、治理技术、治理方式、治理体系的转型升级，切实提升重大公共风险的精准化应对能力。

相关链接：

http://paper.people.com.cn/rmrb/html/2022-01/06/nw.D110000renmrb_20220106_5-04.htm

应急管理部提出抓紧建设城市安全风险监测预警信息平台

《 人民日报 》（ 2022年01月06日   第 04 版）

本报北京1月5日电（记者邱超奕）记者从5日召开的全国应急管理工作会议上获悉：2021年全国生产安全事故起数和死亡人数同比分别下降11.0%、5.9%，连续第二年未发生特别重大事故；自然灾害受灾人次、因灾死亡失踪人数、倒塌房屋数量和直接经济损失与近5年均值相比，分别下降28.0％、10.4％、18.6％和5.5％。

会议指出，今年应急管理部门和消防救援队伍要拿出更加有效的措施，全力以赴防范化解重大安全风险。要抓紧建设城市安全风险监测预警信息平台，综合运用信息共享等手段，提高风险研判水平。要紧盯矿山、危化品、消防、燃气等安全生产重大风险，紧盯森林草原火灾、地震地质灾害等自然灾害重大风险，采取有效措施坚决防控。