摘要:长期以来,尤其是党的十八大以来,在全国的扶贫开发事业与实现中华民族伟大复兴实践中,实际上渐渐形成、存在、运行着习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,即习近平总书记关于掌准各种正确导向,强化党的正确领导,整合发挥以人才为主的所有资源,导入正确轨道,调控各种力量朝着正确方向联动互动协同运行,一条龙系统化运转,全方位全过程精准发力、激励防控优化平安,始终首尾呼应,随时反馈改进旋升,达到扶贫开发综合成效最大化与全面完全胜利的崭新完整方略路与径体系。这一新路,已经被实践验证,获得媒体与组织承认,进一步探讨与实行这一新法则。对于如期与尽早完成全国脱贫任务、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有极其重大的现实意义与深远的历史意义。
图为著名新闻工作者刘箭鸣同志(右一)、韩庆全同志(左一),
导合,暨导向合力,正导合赢。正导合赢,即正确导向,合力致胜,指调控各种力量朝着正确方向协同运行;精准脱贫,即全方位全过程精细准确施策脱贫致富;新路子,即崭新系统的方略艺术与实践途径。
习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,亦就是习近平总书记关于掌准各种正确导向,,形成放大正能量,合作合力共赢(合赢),全过程精进激励防控,始终首尾呼应,随时反馈改进旋升,达到扶贫开发综合与中国梦成效理想境地的崭新思想方略与实践之路。
习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,是在习近平总书记长期的扶贫工作实践与理论探索中逐步渐进、自然而然形成的。至少从上世纪六十年代,习近平总书记作为下乡知青,就实际上开始了具有正导合赢精准脱贫新路子蕴意的实践探索,在极其艰苦的农村劳动七年,从一个接受贫下中农再教育的对象,跃进为带领乡亲们脱贫致富的村党支部书记、领路人,他确立人人脱贫共同致富的正确目标与方向,加强村党支部班子建设与村党员队伍建设,团结带领广大党员干部群众,选准建沼气池等新科技项目突破口,在实践锻炼和学习教育中培养提高贫困群众的脱贫致富能力,尽最大努力,从方方面面改进优化影响改变贫困面貌的要素与环节,使村民们生产生活条件得到较大改善,在中国最贫困的农村底层老百姓心目中留下巍巍丰碑。这是习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子在实践中最初发韧与萌芽。
后来,习近平总书记在主政一个县、一个地级市、一个省等工作中,从实践与理论上对扶贫开发进行了卓有成效的探索,成就辉煌,建树空前,奠定了习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子的坚实基础。特别是党的十八大以来,习近平总书记花费时间、精力、心血等最多的就是扶贫开发,已习近平总书记为核心的党中央,在中国历史上第一个向天下庄严承诺,中国的扶贫开发,不让一个乡亲掉队,到2020年全国全部脱贫,并身体力行从各个方面带领、鼓舞、指引全国人民,全力以赴,脱贫攻坚。他亲临贫困群众家中,访贫问苦,调查研究,掌握第一手材料,多次主持召开座谈会等各种会议,作出了打赢脱贫攻坚战等一系列相关决策,强调坚持问题导向,合作共赢,精准脱贫,人民至上,自力更生,提高贫困群众素质,知人善任扶贫工作人员,在脱贫一线中发现提拔干部,探索创新脱贫新路子等方方面面完善过硬,从理论到实践实际上形成了相当完整的习近平总书记正导合赢精准脱贫全胜新路子,在全国取得了伟大成功与胜利。
关键词:习近平总书记;导合运行高效路;正导合赢中国梦;精准脱贫快车道;整体功能最佳值;综合成效最大化。
一、《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》缘由
在以习近平总书记为核心的党中央、各级党组织坚强领导、大力支持、社会各界、同志们帮助下,作为受到中央领导同志、人民日报、新华社青睐报道的导合全胜路——正导合赢中国梦精准脱贫快车道创立者、全国脱贫攻坚优秀第一书记、泰安日报社主任记者、农村新闻部主任、山东省委党校毕业研究生的本人,在相继九春秋驻村扶贫任第一书记实践中,找准习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记精准脱贫思想与村具体实际的最佳交叉点,发现总结、实行转化客观存在、运行的《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子》,取得显著成效,使帮扶的5个贫困村脱了贫。2017年,在国务院扶贫办主导开展的全国学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想征文活动中,泰安市扶贫办指示我撰写上报有关论文,在组织上带领、指导、支持和同志们帮助下,笔者突击出来有关习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子的征文初稿,经领导上修改充实审核把关,泰安市扶贫办逐级推荐上报到国务院扶贫办,国务院扶贫办专家、国务院扶贫办全国扶贫宣传教育中心主任、研究员、博士生导师黄承伟同志几次亲自来电话鼓励,央视网《给总书记捎句心里话》、中华报道网、军创网等媒体旋即加编者按予以发表,这一新路子的核心主题正导合赢,被中央有关领导、中央有关部门、人民日报人民周刊、人民网等全国30余家媒体、单位赞赏发表报道推行后,促进了全国脱贫攻坚战与实现中国梦进程。
上图为中央、中组部等中央机关给韩庆全同志相关创新成果的指示。(发表时如不需要请删除)
中图为《人民日报》、新华社、人民日报《人民周刊》、人民日报《新闻战线》、《中国领导科学》《作家报》刊登的韩庆全同志相关创新成果。(发表时如不需要请删除)
下图为泰安日报社推荐上报、韩庆全同志为负责人的《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》,获得泰安市委市政府泰安市哲学社会科学规划管理办公室批准为泰安市哲学社会科学规划研究项目。(发表时如不需要请删除)
作为重大项目,《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》,目的是进一步梳理习近平新时代中国特色社会主义思想中,习近平总书记关于治国理政、实现中华民族伟大复兴中国梦、扶贫开发的系列重要讲话、实践经验,形成系统化、完整优化、操作性强的全圆中国梦、打赢脱贫攻坚战的方略艺术与行动捷径,以便更好更快如期及早达到脱贫攻坚的完全胜利、中华民族伟大复兴的彼岸。
其意义是:发现、归纳、总结、推出实践中运行着、客观实际上存在的《习近平总书记正导合赢精准脱贫新路子》,极具权威性、号召力,具有十分重大的现实意义、深远的历史意义。
其方向是:聚焦习近平新时代中国特色社会主义思想中,习近平总书记关于坚持与完善党的正确领导,掌准各种正确导向,放大正能量(正导),合力运行,合作共赢取胜(合赢)脱贫攻坚战、精准脱贫、全圆中国梦的论述与实践轨迹,上升到完整系统的理论体系与实践体系的高度。
其重点是:挖掘习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记有关正导合赢蕴意的讲话与实践,总结全国尤其是泰安市在打赢脱贫攻坚战、推进中华民族复兴过程中的成效与经验。
其方法是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党的领导、支持和同志们帮助下,研究者达到理论与实践结合统一,以实践、事实为主要依据,做到吃透习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神与实践之路,亲身体验、调研等一系列方法并用,掌握第一手材料,请教各级领导、专家、群众,集思广益,集纳全党全国人民的智慧,把灵感迅速转化为创新成果。
在党的坚强领导、带领、协调、支持和同事们协助下,在完成本职工作的前提下,加班加点进行本课题的研究,使研究与本职工作相互促进、相得益彰,确保如期高质量完成课题,在权威报刊、网站、出版社等平台载体发表出版面世,在全国宣传推广实行,转化为强大现实生产力,推动全国脱贫攻坚战按时、提前取得完全胜利,如期及早实现中华民族伟大复兴的中国梦。
此哲学社会科学规划研究项目巨制大典《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子研究》,具有极其重大的现实意义与历史意义,面世转化后,将取得极大的经济效益与社会效益,助推全国脱贫攻坚战和中华民族伟大复兴中国梦进程。
二、习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子基本内容
习近平总书记有关强化与改善党的领导,掌准各方面正确导向,合力制胜全国脱贫攻坚战、实现中华民族伟大复兴中国梦的重要论述与实践活动,立意高远,博大精深,内涵丰富,成效卓越。在全国长期的扶贫开发事业实践中,实际上渐渐形成、存在、运行着习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,即关于习近平总书记掌准各种正确导向,强化党的正确领导,整合发挥以人才为主的所有资源,导入正确轨道,调控各种力量朝着正确方向联动互动协同运行,一条龙系统化运转,全方位全过程精准发力、激励防控优化平安,始终首尾呼应,随时反馈改进旋升,达到扶贫开发综合成效最大化与全面完全胜利的崭新完整方略路径体系。导合,暨导向合力;正导合赢;即正确导向,合力共赢;指调控各种力量朝着正确方向协同运行;精准脱贫,即全方位精细准确脱贫;全胜,即全面完整的胜利;新路子,即崭新系统的方略艺术与实践途径。正导合赢精准脱贫全胜新路子,亦就是说掌准各种正确导向,强化党的正确领导(正导)、形成放大正能量,合作合力共赢(合赢),全过程精进激励防控,始终首尾呼应,随时反馈改进旋升,达到扶贫开发综合成效的理想境地的崭新思想方略与实践之路。
承国务院扶贫办、全国扶贫宣传教育中心“习近平总书记扶贫开发战略思想理论创新和实践创新”学习成果征文的东风,山东省扶贫办领导的关怀指导支持,泰安市扶贫开发领导小组的信任、厚爱与指示,谨将我们九年来在驻村专职扶贫开发工作实践与学习贯彻落实习近平总书记扶贫开发思想过程中,发现、运用客观存在的“习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子”及其实践效果,作以以总结汇报,敬请各位领导、专家批评指正、指导支持;如能得到权威人士与部门、单位的眷顾、惠泽,对于丰富习近平总书记扶贫开发战略思想理论创新与实践创新,探索脱贫攻坚新路子,如期及早打赢脱贫攻坚战,实现中国梦,具有极其重大的理论意义与实践意义。
笔者是泰山脚下山东省泰安高新区房村镇肖庄村专职扶贫工作人员、共产党员、村民、第一书记,泰安日报社第一书记工作办公室主任(农村新闻部主任、传媒研究所中层正职)、主任记者,研究生,在党的坚强领导、大力支持和乡亲们全力协助下,9年来,在相继驻5村扶贫干第一书记工作实践中,我和村党支部、村委会、党员群众一起,把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记扶贫开发思想与村里实际紧密结合起来,发现、归纳、运用实际上存在的《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子》,取得事半功倍、理想显著的成效,使所帮扶的5个贫困行政村,走上跨越式良性循环发展轨道,获得了泰安市文明单位、泰安市优秀村街等荣誉称号,1万余名贫困群众脱贫致富,我们在实践中形成、创造的《导合全胜路——正导合赢中国梦精准脱贫快车道》,中共中央机关报人民日报《人民周刊》、中共中央党校《中国领导科学》、中共山东省委《支部生活》、人民网等130多家媒体、组织发表、推广、实行,较好地服务促进了当地与全国的脱贫攻坚战,为此本人被组织上授予全国脱贫攻坚战优秀第一书记、中国时代创新先锋英才人物、泰安市包村工作先进个人、宁阳县强村固基先进个人、郊区包村工作先进个人、文庙街道优秀共产党员、房村镇优秀第一书记、肖庄村荣誉村民等荣誉称号,获得泰安市委市政府两次嘉奖、泰安市委组织部两次年度考核优秀等次,立三等功,山东省委党校在职法学理论研究生毕业,晋升主任记者职称,提拔为正科职务。实践证明,习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,是客观存在的现实、事实,是符合客观实际与客观规律的脱贫艺术与路径,是习近平总书记扶贫开发战略思想理论创新和实践创新的重要组成部分、一个生动具体体现,是打赢脱贫攻坚战全圆中国梦的新法宝、新路子、新规律。
(一)习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子的构成
所谓习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,就是关于习近平总书记扶贫开发思想在实践运用中形成的强化与改善党的正确领导,掌准正确导向,合作共赢,合力制胜,全方位全过程精准脱贫,优化整合方方面面要素与力量,朝着脱贫致富目标,协同奋进,抵达脱贫综合成效最大化的方略艺术与路径体系。
习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,是在习近平总书记长期的扶贫工作实践与理论探索中逐步渐进、自然而然形成的。至少从上世纪六十年代,习近平总书记作为下乡知青,就实际上开始了具有正导合赢中国梦精准脱贫新路子蕴意的实践探索,在极其艰苦的农村劳动七年,从一个接受贫下中农再教育的对象,蜕变为带领乡亲们脱贫致富的村党支部书记、领路人,他确立人人脱贫共同致富的正确目标与方向,加强村党支部班子建设与村党员队伍建设,团结带领广大党员干部群众,选准建沼气池等新科技项目突破口,在实践锻炼和学习教育中培养提高贫困群众的脱贫致富能力,尽最大努力,从方方面面改进优化影响改变贫困面貌的要素与环节,使村民们生产生活条件得到较大改善,在中国最贫困的农村底层老百姓心目中留下巍巍丰碑。这是习近平总书记正导合赢精准脱贫全胜新路子在实践中最初发韧与萌芽。
后来,习近平总书记在主政一个县、一个地级市、一个省等工作中,从实践与理论上对扶贫开发进行了卓有成效的探索,成就辉煌,建树空前,奠定了习近平总书记正导合赢精准脱贫全胜新路子的坚实基础。特别是党的十八大以来,习近平总书记花费时间、精力、心血等最多的就是扶贫开发,在中国历史上第一个向天下庄严承诺,中国的扶贫开发,不上一个乡亲掉队,身体力行从各个方面带领、鼓舞、指引全国人民,全力以赴,脱贫攻坚。他亲临贫困群众家中,访贫问苦,调查研究,掌握第一手材料,多次主持召开座谈会等各种会议,作出了打赢脱贫攻坚战等一系列相关决策,强调坚持问题导向,合作共赢,精准脱贫,人民至上,自力更生,提高贫困群众素质,知人善任扶贫工作人员,在脱贫一线中发现提拔干部,探索创新脱贫新路子等方方面面完善过硬,从理论到实践实际上形成了相当完整的习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,在全国取得了伟大成功。
从习近平总书记讲话和实践中,可以归纳与体现出从习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子蕴意的几条:
1、正导——正确领导、正确导向,掌准调控各种力量要素朝着脱贫攻坚战目标协同运行。习近平总书记指出:“要有强烈的问题意识,以重大问题为导向,抓住重大问题、关键问题进一步研究思考,找出答案,着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题。解放思想的过程就是统一思想的过程,解放思想的目的是为了更好统一思想。思想统一了,才能最大限度凝聚改革共识,形成改革合力。”(2013年11月14 日《人民日报》习近平总书记在推进扶贫开发的历程中,强调与表现出战略思维、辩证思维、系统思维、创新思维和底线思维等,相互贯通、有机统一,既掌准了正确导向,又形成了整体合力,构成了完整、科学的正导合赢蕴意的新策略,并在实践中显现岀神奇的灵光,创造卓越全胜的辉煌成就。习总书记一系列重要讲话精神及其实践效果,折射的正导合赢思想格外明确,为创立习近平总书记正导合赢精准脱贫全胜新路子,提供了最为珍贵的理论指南与强劲实践动力。
2、合赢——合作共赢,形成强大合力,齐心协力,动员全党全国方方面面的力量打赢脱贫攻坚战。
3、精准——全方位全过程精准发力、精准到位、提高效率、事半功倍,取得扶贫开发综合成效最大化。习近平总书记指出,脱贫攻坚的好路子、好机制的核心就是精准扶贫、精准脱贫,要求做到“六个精准”,即:扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。习近平总书记要求针对贫困地区和贫困人口的具体情况,实施“五个一批”工程,即:发展生产脱贫一批,异地搬迁脱贫一批,生态补偿脱贫一批,发展教育脱贫一批,社会保障兜底一批。
我们把习近平总书记上述思想加一归纳、在实际运用,逐步形成了习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子。
正导合赢,即正确领导,正确导向,合作共赢,互利双赢,合力打赢脱贫攻坚战、实现中国梦;精准脱贫,即全方位全过程精细准确扶贫脱贫。
习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,简单地说,就是习近平总书记关于掌准各种正确导向,整合发挥以人才为主的所有资源,调控导入各种力量朝着正确方向轨道,联动互动协同运行,一条龙系统化连轴运转,全方位全过程激励防控优化平安,始终首尾呼应,随时反馈改进旋升,达到理想综合成效,干好第一书记事业等各行各业,使贫困群众早日脱贫共富共享,共同实现中华民族伟大复兴中国梦的完整方略与途径体系; 通俗地说,就是强化与完善党的正确领导,充分整合政策、科技、人才、市场、资金等各种资源,运用社会主义市场经济手段,结合政府帮扶、党建引领、社会聚力等各种力量,设定科学发展框架、精密推演扶贫工作进程,达到扶贫投入最小化、成效最大化的目的,在过程中始终坚持互利共赢,多方均有付出、均有回报,达到政府、村级、贫困群众多方共赢的脱贫攻坚方略与实践体系。
其核涵是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,更加强化与完善党的正确领导,坚定信念,鼓足实劲,志在必胜,信仰导航,掌准落实导向、问题导向、实绩导向、民心导向,庙算先胜,精密推演,发挥以优秀人才尤其是优秀领导人才为主的相关所有力量效应,知人善任, 调兵遣将,说到做到,言行一致,取信于民,取信人才,取信天下,整体诚信,确确实实真真正正落实兑现以习近平总书记为核心的党中央、各级地方党组织和领导有关人才政策决策与讲话精神,确保每一个优秀人才特别是关键少数----领导人才都能才尽其用,脱颖而出,系统化一条龙中和毅韧联动连轴推进运转,全方位全过程精准激励防控平安,始终首尾呼应,互联互通,超导直达,改进旋升,成果转化,才尽其用,体系完整,闭合开环自如,永续创新良性循环不止,高效快捷抵达脱贫攻坚成效最大化;达到物尽其用、才尽其用、成果转化、多方共赢、综合成效最大化的目的,切合早日打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的发展目标。
其灵魂是:关键少数——各级主要领导确实施行各级主要领导与最基层优秀人才、创新成果直通无阻超导的良性互动、反馈改进旋升的供求关系、市场机制、法规与风尚;建立到位各级主要领导直接选拔基层优秀人才、推广基层创新成果的政策、体系与风气;从体制、制度、法规、政策、作风、习惯等方面确保人尽其才,杜绝逆淘汰、负筛选、英才埋没落伍、劣币逐驱良币、报国无门等负面效应;着眼大格局,全息辩证、和合适度,顺势而为,规范严谨,跟着理性的感觉、直觉走,顾及后果,防范风险,打有把握之仗;把控各方面正确导向,优化决定与制约效果的主体、客体、源体、介体、环体、场体等资源与环节,以秉正出奇、自胜先强的万全之策,强化定力,决不二过,统整综效,超导直达,用当其时,万全全胜,抵达第一书记工作、富民强国、中国梦成效最大化与全胜彼岸。
其逻辑链是:领导干部、领导人才自身过硬,整体素质高,实力强,身心安康,是搞好第一书记工作、脱贫攻坚、实现中国梦实践的前提与目标;言行一致,超导直达,上下贯通,人人出彩,成果转化,是作好第一书记工作的关键;提高党建科学化水平、党的执政能力和国家治理水平,持续反腐,打破固化,杜绝人才、干部使用上“青菜变黄菜”、“劣币逐良币”、逆淘汰,确保每一个优秀人才、先进干部尤其是领导让人才发挥才能,是作好第一书记工作、脱贫攻坚、实现中国梦实践的根本。
其运转程序是:(导入端)明确目标→制定方案→激活根本→优化环境→掌控导向→形成合力→联动协同→顺势循规→快捷反馈→改进提高→效果理想(导出端),导出新的智慧、路子、目标,又进入新的运行轨道,开始新一轮实践,良性循环,持续往复,永无止境。
其法则是:
1、党员导赢合胜路法则。党员活动常态化、规范化,每月5日党员活动日雷打不动进行,凡事请党员出面协调,激发了党员们的责任感、自豪感、荣誉感,充分发挥了党员先锋模范带头作用,许多大事、难事,迎刃而解;
2、党群合作共赢法则。把各种优秀村民人才选拔村班子、合作社班子等村组织系统中来,党员、群众一视同仁,各展其长,各得其所;选准突破口法则,广泛采集信息,抓住际遇,捕捉机遇,发挥优势,选准经济附加值高,市场空间大的新兴主导产业创建树莓种植基地,第一期300余亩泰山红树莓苗2016年冬天种上,2017年夏秋季就获得了大丰收,取得理想经济效益与成功;
3、一对一帮扶合赢责任制法则。选出21名党员、致富能手和21家贫困户,建立帮扶合赢责任制体系,八仙过海,各显其能;
4、长效机制精准分类破解不再返贫法则。对贫困户、贫困群众梳理分类,分别采取合作社入股入社脱贫法、产业脱贫法、社会力量结对帮扶脱贫法等新路子,专人逐户逐人包保跟踪服务,扶志暖心,授之以渔,铸就贫困群众自我内造生发系统,提高本领,提供资金、技术、销售等全方位全过程保障性机制系统,确保贫困群众百分之百地脱贫,而且持续致富;
5、文化舆论等意识形态扶贫升级精神生活法则。时常组织党员干部、村民群众学政治、学文化、学经营、学养生,建起文化广场,村民们文体活动丰富多彩,通过媒体等传播平台,广泛持续宣传报道村里脱贫攻坚战进度与效果,时刻鼓舞着士气,整体联动,连轴运转,达到综合成效最大化。
其原理是:正确导向与强大合力成正比,错误导向与强大合力成反比。导向正确,合力越大,结果越好;导向错误,合力越大,结果越坏。
其要点是:将影响扶贫开发的要素与部分融为一体,整合优化,谋定后动;建立与形成真正实行才尽其用的体制、制度与风范;输入完整优化的单位与个人目的目标系统;导入追求忠诚、大孝至孝,四体光明(个体、家体、国体、世体),世体至上的大境界;确实施行最高领导与最基层优秀领导人才、各类人才、创新成果直通无阻超导的良性互动、反馈改进旋升的供求关系、市场机制、法规与风尚;建立到位最高领导与中央直接选拔基层优秀领导人才、各类优秀人才、推广基层创新成果的政策、体系与风气;从体制、制度、法规、政策、作风、习惯等方面确保人尽其才,杜绝逆淘汰、负筛选、英才埋没落伍、劣币逐驱良币、报国无门等负面效应;着眼大格局,全息辩证、和合适度,顺势而为,规范严谨,跟着理性的感觉、直觉走,顾及后果,防范风险,打有把握之仗;把控各方面正确导向,优化决定与制约效果的主体、客体、源体、介体、环体、场体等资源与环节,以秉正出奇、自胜先强的万全之策,强化定力,决不二过,统整综效,超导直达,用当其时,万全全胜,抵达第一书记工作、富民强国、中国梦成效最大化与全胜彼岸。
其方式是:变封闭式领导,为开放式领导;变隔几层领导,为直接面对面领导;变事先打招呼检查式领导,为微服私访式领导;变作秀虚伪式领导,为招招着实式领导;变唯上是从式领导,为唯民是从式领导;变唯亲是用式领导,为唯才是举式领导;变拒恨建谏式领导,为奖纳民智式领导;变马后炮式领导,为防患于未然式领导;变只管部属政治、业务刻板片面式领导,为又兼管部属心理、身体、安全、家庭等方面的全面式领导。
其逻辑链是:自身过硬,整体素质高,实力强,身心安康,是搞好第一书记工作、脱贫攻坚战、实现中华民族伟大复兴中国梦的前提与目标;言行一致,超导直达,上下贯通,人人出彩,成果转化,是作好第一书记工作等各项事业的关键;提高党建科学化水平、党的执政能力和国家治理水平,持续反腐,打破固化,杜绝人才、干部使用上“青菜变黄菜”、“劣币逐良币”、逆淘汰,确保每一个优秀人才、先进干部特别是领导人才发挥才能,是作好第一书记工作等各项事业的根本。
其主要内容是:
1、牢固确立脱贫攻坚战是重大政治任务神圣历史使命,坚决一定如期及早完胜的信念信仰导向与目标目的导向。
2、信仰导航身心健康豪情激越,气势夺人开拓创新方法得当直逼目标。
3、摸清底数精确导入目标系统,全球集慧庙算先胜探索行之有效的脱贫路径精密推演。
4、完善创新党的建设,发挥班子中流砥柱和党员队伍模范带头示范效应。
5、最大限度地大力破格提拔扶贫人才,最大限度为脱贫攻坚战提供帅才干将与贤能智力支撑。
6、掌准实事实绩等各种正确导向,向薄弱环节和可行的空白地带协同毅韧运转进军突破。
7、集中优势兵力合力攻坚,合作共赢各得其所完全胜利。
8、巧打时空差一条龙系统化连轴转运作时间空间事情等,以最小代价换得最大成效。
9、制定完善实施稳固长效相关政策制度法规,形成确保不越高压线底线落实到位的配套硬性机制与习惯。
10、对贫困群众分门别类,对症下药一一破解。
11、建立并运用好适宜恰当科学长效的脱贫体制体系系统机制,确保贫困群众如期脱贫并不再返贫。
12、始终法治制度信仰自律下的全过程全方位精确安全推进,首尾呼应前后一贯。
13、随时不断对照精准脱贫要求及其实践效果自动检查反馈改进旋精进不止,如愿以偿如期及早脱贫攻坚综合成效最大化全面胜利理想境地。
其运转程序是:(导入端)明确目标→制定方案→激活根本→优化环境→掌控导向→形成合力→联动协同→顺势循规→快捷反馈→改进提高→效果理想(导出端),导出新的智慧、路子、目标,又进入新的运行轨道,开始新一轮实践,良性循环,持续往复,永无止境。
(二)习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子思维导图
其心语是:
1、始终把自己当作贫困乡亲们中的一员与亲人。视扶贫事业为天大的事、自己的事,设身处地、千方百计、豁出性命为村民们分忧解难,办好事办实事。
2、把村支书、村党支部当做主心骨。把自己融入村党组织之中,主动自觉接受村党支部的领导,与村支书、村党支部、党员群众建立保持健康融洽的工作关系,依靠、放权、支持支书与村班子决策、实施各项工作、事业。
3、勇于担当开拓创新不止。始终发扬我们中国共产党人与时俱进永远创新、泰山跳夫、泰山石敢当精神,找准马克思主义中国化的最新理论成果习近平新时代中国特色社会主义思想与本村具体实际的最佳交叉点,从实践中探索、形成、创造出行之有效、出奇制胜的脱贫致富新门道、新方略、新路子,集思广益、民主决策、精密推演、精准设计,制定出科学规范的第一书记任期规划、年度计划和村中长期发展规划,力所能及地多给支书、村干部群众提供新的好的思路、门路,授之以渔,催化式扶贫,强化村整体内生本领与动力,起到四两拨千斤、事半功倍之效。
4、统筹兼顾,整体联动。紧紧依靠与发挥本单位的领导、优势与力量,协调政府无偿资金项目、社会各界各方面的扶助。
5、寻找突破口,留下永续体系。选准并坚决强力推动实现村民们最渴望事情的突破、村集体经济组织的突破、新兴支柱产业的突破,建立完整法治的导合全胜、正导合赢长效机制,留下一个持续永久发挥效力的体制、体系、系统与队伍。
6、强化定力慎独,筑牢各种防线。坚决一定做到不越法纪、政治、经济、作风高压线与底线,防范杜绝健康、交通等各种风险,始终树立保持良好形象与风格,在理论与实践的结合中持续不懈习练,锻造成为高素质优秀干部人才,有信心、有能力导合奋进,为村里、党和人民的事业继续做出新的更大贡献。
三、习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子的成效
多年来,实际上运行的习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,使我国脱贫攻坚战旗开得胜,捷报频传,成效空前,“取得决定性进展, 从‘打赢’向‘打好 ’转变,
党的十八大以来,脱贫攻坚取得决定性进展和显著成绩。我们创造了中国减贫史上最好成绩。2012年底,我国有贫困人口9899万人,到2017年底还剩3046万人,5年减少贫困人口6853万人,年均减少1370万人。此外,2012年底贫困县为832个,2016年‘摘帽’28个县,2017年预计‘摘帽’120多个。2016年首次出现了贫困县总量的减少。通过脱贫攻坚的大量投入,贫困地区的基础设施、公共服务得到显著改善,贫困群众的生产生活条件也得到明显改善;通过增收脱贫倒逼产业发展,贫困地区特色优势产业得到发展;通过易地搬迁、退耕还林、护林员制度,贫困地区生态环境得到明显改善。此外,还构建了全社会攻坚的强大合力,创造了中国特色的脱贫攻坚制度体系。(引自
“全国人大常委会专题调研组关于脱贫攻坚工作情况的调研报告指出,一年多来,国务院有关部门及各地深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,坚决贯彻落实党中央关于脱贫攻坚的重大决策部署,坚持把脱贫攻坚作为重要政治任务和第一民生工程,针对全国人大常委会提出的精准扶贫方面存在的问题,积极采取措施整改,深入推进精准脱贫各项工作,脱贫攻坚战取得了决定性进展。2018年,全国有1386万农村贫困人口摆脱贫困,预计有280个左右贫困县摘帽。2018年末,全国农村贫困人口从2012年末的9899万人减少至1660万人,累计减少 8239 万人;贫困发生率从2012 年的10.2%下降至1.7%,累计下降8.5个百分点。”(摘引自
“目前全国已经有436个贫困县脱贫摘帽,贫困县摘帽进程过半。从
至于我们在运用习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子实践中,至少做到了3点:
1、格外珍惜平台,集慧选对门路。做到身入心入融入,自始至终充满豪情激情,勇争第一,敢创一流;集思广益,庙算推演,科学决策,选准发展路子与实现目标的途径。
2、认准的事,毅韧实施。群众需要、第一书记胸有成竹的好事,一定要坚决克服困难,强力促成。多年前我在一个村帮扶,需要修路,好不容易发挥自己关系,联系好了一所民办学校同意捐献几千元修路款,与村小学结对子,捐几十个新书包、一大宗新文具,师生们自费到村义演,不在村里吃饭,以此带动修路、赞助村教育。可是,当我和村支书、校长在村里当面定好第二天上午举办,兴高采烈地返回泰安时,半路上接到村支书电话,以村小学明天考试为借口,变卦不搞了。我一手托村、本单位、学校等好几家,定好的好事,怎能轻易放弃?怎么向方方面面交代,修路资金缺口这么大,上哪化缘?焦急万分的我与村支书等多位有关领导在电话里再三反复沟通,终于第二天上午如期精彩举行,我写的此次活动的报道、拍的照片,上了第二天的《泰安日报》头版,打响了到村的第一炮,各方面皆大欢喜,我们乘胜前进,一鼓作气,在魏武副社长、郑其国副总编带领下,跑来了300吨无偿水泥、20万元无偿资金,很快修好了公路,完成了沙滩复垦工程。镇党委挂职李宗清副书记夸奖本人:“老韩真有股子韧劲!”一种成就感,使我心里甜滋滋的,倍感幸福自豪。
3、公事要紧,不顾升迁。为了扶贫开发,不惜耽误自己、家里的要事。2014年上半年,在社领导协调下,以报社作后盾,本人三番五次地找泰安市公路桥梁设计院的领导免费为留送村设计建桥工程,他们在繁忙中加班加点两个多月,免费20余万元,先后根据村里需要,精心制作了两个版本的设计报告书几十部,确保了建桥工程及时开工建设,目前主体工程已经完成。具体负责设计的设计院的王主任说:“韩主任真是把村里事当作自己的事。”其实,我把村里的事看得比自己的事还紧要,自己的事、家里的事可以拖一拖,但村里的大事拖不得,否则耽误了战机,仗就打不赢。2004年9月莱芜市面向全国招考县级干部,报名截至
本人所在单位泰安日报社领导和同志们以赴全力,实行习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,使我驻促帮扶的5个贫困行政村基础设施得到较大改善,找到集体经济新途径,要素激活财富涌流,村级领导服务运转能力到底长足提高,发展路子越走越宽阔,步入良性循环发展快车道,文化教育卫生宣传事业异彩纷呈。我们到位所在的5个行政村上千万元的资金物资,办了成立泰安高新区正导合赢果蔬专业合作社、新建留送村南大桥等100余件实事,使自己驻村扶贫的泰安高新区房村镇黑石村、肖庄村,岱岳区徂徕镇留送村,宁阳县磁窑镇路花村、文庙街道办事处泥家村5个贫困行政村走上跨越式发展的良性循环轨道,获得了泰安市先进单位、泰安市优秀村街等荣誉称号,1万多贫困群众脱贫致富,泰安日报社获得了泰安市实施强村固基工程先进单位、泰安市先进包村组荣誉称号,使省级贫困村肖庄村从全镇31个行政村的老末,跃进为镇前4名,获镇科学发展先进单位荣誉称号,村支书侯存重获得了全国新农村建设模范人物荣誉称号。
实践验证,只要掌准重大问题等各种正确导向,放大正能量,形成泰山顶上滚石般不可抗拒的强大势能合力,合作共赢一起干,因地制宜把握和灵活创造性地运用习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,就一定能够四两拨千斤,出色完成扶贫开发事业,推进中华民族伟大复兴。这是以习近平总书记为核心党中央、各级党组织正确坚强领导、大家共同运作的结果,是集体智慧的结晶。
综上所述,习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子,强调智慧思路的再生性、创造性、谋定性,目标体系的整体性、融合性、可能性,精神状态的豪迈性、激昂性、毅韧性,扶贫开发中党建、经济、文化等方面的一体性、互动性、贯通性,策略艺术的整体性、集慧性、战略性、凝聚性、调控性、连轴性,法治保障制度机制的权威性、强制性、检测性、杀毒性、反馈性;她不仅是扶贫开发事业的必然、规律、准则,而且亦应成为风尚、政策、法规、法律。习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子是重大科学创造,是客观规律
重大发现,具有重大的实践意义,是如期尽早打赢精准脱贫攻坚战实现中国梦的新方略、新路子、新规律,其原理对经济、军事等各行各业具有广泛的适用性,值得大力推广实行。
此习作是在党的坚强领导 、大力支持和同志们帮助下,大家共同努力的结晶,谨表示衷心感谢。作为《泰安市哲学社会科学规划项目《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子》阶段性成果,因笔者自身素养、能力等各方面的局限,本文还十分仓促、粗浅,恳请、期盼、劳驾您批评指正,多提宝贵意见,不胜感激!
(作者系泰安市哲学社会科学规划项目《习近平总书记正导合赢中国梦精准脱贫新路子》负责人,导合全胜路创始人,优秀第一书记,泰安日报社主任记者、农村部主任,山东省委党校法学专业毕业研究生)
附作者学术简介:优秀高端奉献创新复合型领导干部人才导合全胜路创始人韩庆全
一、 基本情况。韩庆全,男,汉族,
二、 主要经历。其历任中国人民解放军82316部队战斗班战士、周口市人武部通信员、河南省军区独立团战斗班战士、武警河南省总队三支队战斗班战士、班长、支队司令部代理书记,郸城县秋渠乡人武部干事、郸城县交通局办公室主任(副科)、县公路段党支部副书记、副段长,河南电台理论组编辑记者,泰安日报社副科干部,科室副主任兼郊区房村镇黑石埠村包村干部,肖庄村第一书记,宁阳县磁窑镇路花村包村组长,宁阳县实施“强村固基”工程办公室党委委员,文庙、八仙桥街道办事处片区书记,泥家村第一书记,岱岳区徂徕镇留送村第一书记等;先后就读、毕业于解放军电子技术学院秘书大专班、河南大学经济管理专业、中共山东省委党校文秘本科班、中共山东省委党校研究生班法学理论专业。
1979年11月——1980年11月周口军分区独立营新兵班战士、战斗班战士、报道员;
1980年11月——1983年11月周口市人武部打字员、团支书、文化教员;
1983年11月——1984年1月河南省军区独立团三营三机炮连战斗班战士;
1984年1月——1984年10月武警河南省总队三支队十一中队文化中心管理员、班长;
1984年10月——1987年1月武警河南省总队三支队司令部代理书记;
1987年1月——1988年10月郸城县秋渠乡人武部干事、团委副书记;
1988年10月——1994年11月郸城县公路段办公室秘书、团支书、副段长、党支部副书记,县交通局办公室主任(副科),河南电台理论组编辑(借调)(其中1990年——1991年脱产在解放军电子技术学院秘书大专班读书、毕业;1992年9月——1994年7月脱产在河南大学经济管理专业读书、毕业);
1994年11月——2019年4月至今山东省泰安市泰安日报社副科级干部兼泰安日报社派驻郊区房村镇黑石埠村包村工作组组员;
工商编辑室负责人副主任、理论评论部副主任、政治部副主任(主持工作);
经济部副主任兼泰安日报社宁阳县广电局派驻磁窑镇路花村包村工作组组长;
《天下泰安》发起人、筹备人、第一副主编兼宁阳县强村固基工程办公室党委委员,文庙、八仙桥片区党委书记,泥家村第一书记;岱岳区徂徕镇留送村第一书记;
第一书记工作办公室主任兼房村镇肖庄村第一书记;
农村新闻部主任(新闻研究所副主任、中层正职,传媒研究所副主任,中层正职阅评员);
(其中2008年11月被山东省高级新闻职务评委会评为主任记者;2013年9月——2016年6月在职于中共山东省委党校法学理论专业研究生班读书、毕业;1997年9月——1999年12月在职于中共山东省委党校文秘本科班读书、毕业; 2015年10月在井冈山红色文化教育学院第一书记培训班学习、结业;2013年、2016年在苏州市农村干部学院第一书记培训班学习、结业;2016年清华大学领导力研修班学习、结业;2004年12月——2015年1月、2018年9月——10月在中共泰安市委党校科级干部进修班学习、结业。)
三、主要成绩。奉献创新复合是其鲜明特点。在党的坚强领导、重点栽培、大力支持和同志们帮助下,他工作年年先进,实行导合全胜路,为相继9年驻村帮扶的5个贫困行政村泰安高新区房村镇黑石村、肖庄村,岱岳区徂徕镇留送村,宁阳县磁窑镇路花村、文庙街道办事处泥家村,到位上千万元的资金物资,办了黑石埠村充实卫生室、路花村沙滩复垦、泥家村种植发展金银花苗木花卉园、壮大建筑公司,修建留送村南大桥,成立肖庄村属泰安高新区正导合赢果蔬专业合作社、建立树莓种植基地等300余个实事,基础设施得到较大改善,找到集体经济新途径,要素激活财富涌流,村级领导服务运转能力到底长足提高,文化教育卫生宣传事业异彩纷呈,发展路子越走越宽阔,使5个村步入良性循环发展的快车道,路花村获泰安市文明单位、泥家村获泰安市优秀街村荣誉称号,留送村获镇优秀党支部、经济社会发展先进单位等荣誉称号,肖庄村支书侯存重同志荣获全国新农村建设模范人物殊荣,1万多贫困群众脱贫致富,泰安日报社获得了泰安市实施强村固基工程先进单位、泰安市先进包村组荣誉称号,他两个年度获考核优秀等次,两次受到泰安市委市政府及其组织人事部门嘉奖,立三等功,获2011年世界华人艺术领袖、影响世界华人精英终身成就奖、2013感动世界华人、世界文化名人、全国脱贫攻坚优秀第一书记、中国时代创新先锋英才人物、泰安市包村工作先进工作者、泰安市委党校优秀学员,郊区包村工作先进工作者、宁阳县强村固基工程先进个人、文庙街道办事处优秀共产党员、房村镇优秀第一书记、肖庄村荣誉村民、河南省青年良师益友、河南省交通厅优秀通讯员、周口地委宣传工作先进工作者、周口地委青年精神文明标兵、解放军周口市人武部精神文明标兵、武警河南省总队三支队“四有一树”标兵等荣誉,评上主任记者职称,被重用为泰安日报社第一书记工作办公室主任(中层正职),被提拔为泰安日报社农村新闻部主任,报泰安市委组织部备案批准为正科(传媒研究所副主任、中层正职阅评员)。
结合本职工作,他从实际中创造的《全方位合力政治说》《合力导向政工论》《合力导向新闻学》《合导学》《合导党建学》《合导经济机制》《导合兵法》《合导和谐科学发展路》《导合全胜路——正导合赢中国梦精准脱贫快车道》(正导合赢快车道)等新方略,中央、中央领导同志、《人民日报》、新华社、《光明日报》、人民网、新华网、《中国精神文明年鉴》、中国人民大学书报资料复印中心《新闻学》、人民日报《新闻战线》,中宣部主管《思想政治工作研究》、中央电台、《中国国防报》《前卫报》《河南日报》《大众日报》《支部生活》、军事谊文出版社、北京艺术与科学电子出版社、山东大学出版社等肯定、发表、推广、实行、转化,变成强大的现实生产力,服务、促进、助推了全国脱贫攻坚战等各行各业及中国梦实践进程。他采写的《泰安着力提拔少数民族干部》《泰安创全方位立体化计生宣教法》,在《人民日报》发表,为在全国确立泰安市委市政府的这些新经验新成就,争取到全国计划生育宣传教育工作现场会在泰安召开,中央领导同志出席,发挥了特有作用。他的《合力导向新闻宣传略》,获山东省新闻论文一等奖。上述创新成果,还获全国创新思想优秀成果一等奖、中国社科院新华社二等奖、全国教育艺术优秀成果一等奖、河南省社会科学优秀成果三等奖、河南省社会科学优秀成果青年奖、周口地区社会科学优秀成果奖、泰安市社会科学优秀成果奖等奖项。
他学习泰安市委书记、党校校长崔洪刚同志等老师讲课的心得《关键少数以泰山挑山工劲头践行新时代中国特色社会主义思想,创立实行导合全胜路达才尽其用综合成效最大化》,入选中国领导人才专委会年会,被中视网、中国新农村网、《东岳论坛》《沃土》等十几家媒体发表,产生良好效应。
他为大家舍小家,耽误个人一些要事,加班加点,废寝忘食,及时超额出色地完成了工作任务,做出了突出贡献。为了集中精力奔忙脱贫攻坚战,在泰安市委组织部、泰安日报社党委开介绍信推荐其报考副县干部的情况下,他耽误了报名时限,放弃单位竞聘中层正职正科职务的良机;在自家较困难的条件下,1999年3月,他将2000元工资捐献比自己更困难的黑石埠村贫困乡亲,1997年中秋节他主动到泰安市中心血站无偿献血200毫升。多年来他赠送所在村镇等单位、群众自己创造的新路子新方略新著1万余册。
他获山东省委党校在职法学理论专业研究生毕业证,参加了井冈山干部学院第一书记培训班、清华大学领导力研修班、苏州市农村干部学院第一书记培训班、两次泰安市委党校科级进修班学习,在理论与实践的最佳交叉点中,锻造成为高层次奉献创新复合型优秀领导人才,被各级领导、干部群众、社会各界、舆论誉为方略创新行家里手。经泰安日报社上报,他撰写、为负责人的《总书记正导合嬴中国梦精准脱贫新路子研究》,
泰安市委组织部组织采写他的长篇通讯在《泰安日报》、泰安电视台发表,宁阳县实施强村固基工程领导小组、县委组织部写信感谢泰安日报社及其韩庆全同志,泰安日报社《泰报通讯》加编者按刊登;岱岳区委组织部、房村镇党委采写他的报道,在岱岳电视台、岱岳电台、《岱岳先锋》、《泰安房村》等平台面世。泰安日报社党委书记2012年在泥家村召开的第一书记工作座谈会、2014年在留送村召开的社党委扩大会、2016年在传媒大厦召开的社党委扩大会上,多次当众表扬他,高度评价充分肯定,指出:“韩庆全同志很优秀,工作扎实,劳苦功高。”基层党组织和群众多次书面与口头吁请力荐上级大力破格提拔韩庆全同志。
各级有关领导、干部群众评价说:“韩庆全同志非常出色,整体素质高,作为普通党员能够在实践创新与理论创新上取得这么大的成果,这在全国也是非常罕见的,是一位不可多得的奉献创新复合型高层次优秀干将、新时代优秀泰山挑山工、李云龙式先进干部。他有高职称高学历潜质,正是爆发后劲、大显身手的冲刺阶段,同时该同志已年满57周岁,时不我待,亟待大力破格提拔升迁,使其拥有更广阔的平台,为党和人民做出新的更大贡献!”这些都是党长期精心重点培养、大力支持和同志们帮助的结果,韩庆全同志永远感恩,衷心的感谢领导和同志们。(此简介由泰安市委办公室老信息员郑修山采写整理,谨致衷心感谢!发表时如不需要,请删除)